Ochronić grunty rolne
|
autor:
(MM)
|
| |
|
Prezydent Bronisław Komorowski zawetował nowelizację ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych likwidującą nadzór Ministerstwa Rolnictwa nad odrolnianiem najbardziej wartościowych gruntów rolnych (klas I–III) o powierzchni do 5 tys. mkw. Zdaniem prezydenta, przyjęcie nowelizacji zagrażałoby ładowi przestrzennemu, a nieuwzględnienie w noweli wymogu, aby odrolniany obszar był zwarty, stwarza ryzyko dużego rozproszenia nowych budowli, co w praktyce oznacza degradację krajobrazu.
Podczas konferencji prasowej 30 lipca, minister w kancelarii prezydenta Olgierd Dziekoński wyjaśnił, że skierowana do ponownego rozpatrzenia przez Sejm ustawa stoi w sprzeczności z procedowanym obecnie w Sejmie prezydenckim projektem ustawy o niektórych narzędziach na rzecz ochrony krajobrazu.
– Zawetowana ustawa powodowała z jednej strony możliwość znacznego rozpraszania zabudowy, z drugiej – narażała na szwank konieczność ochrony gruntów bardzo wartościowych, gruntów klasy I i III, które stanowią niezbywalny zasób dobra narodowego, zatem dobra konstytucyjnego, jakim jest wartość i ochrona majątku i dobra narodowego, jakim są grunty rolne – powiedział minister.
Ziemie klas I–III stanowią 25 proc. powierzchni gruntów ornych w Polsce. Zgodnie z aktualnie obowiązującym prawem, przeznaczenie ich na cele nierolnicze, niezależnie od powierzchni przeznaczonej do odrolnienia, wymaga zgody ministra rolnictwa. Obecnie obowiązujące przepisy pozwalają chronić najlepsze tereny pod uprawy i ograniczać nieuzasadnione wykorzystywanie ich do celów niezwiązanych z produkcją rolną. Nowelizacja umożliwiałaby jeszcze łatwiejsze powstawanie na gruntach rolnych klas I–III m.in. obiektów budowlanych o charakterze dominant krajobrazowych (np. kominów, silosów, elektrowni wiatrowych) w sposób pozbawiony jednolitej kontroli.
Inicjatywa prezydenta ma na celu wzmocnienie ochrony krajobrazu m.in. poprzez wprowadzenie obostrzeń w budowie obiektów o charakterze dominant. Projekt prezydencki wprowadza zakaz lokalizowania dominant krajobrazowych na podstawie decyzji o warunkach zabudowy, bez przygotowania planu zagospodarowania przestrzennego. Zawetowana nowelizacja dawałaby natomiast w praktyce dużą dowolność w lokalizowaniu dominant krajobrazowych na gruntach rolnych najwyższych klas o powierzchni do 5 tys. mkw. Prezydent zamierza wystąpić z własną inicjatywą ustawodawczą, która w wyjątkowych, szczególnie uzasadnionych przypadkach umożliwi uproszczenie długotrwałej procedury odrolniania gruntów pod budowę domów i obiektów użyteczności publicznej.
Sejm może weto prezydenta odrzucić większością trzech piątych głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów. W takim przypadku prezydent musi w ciągu siedmiu dni podpisać ustawę i zarządzić jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw.
|
